各县（区）发展改革部门、粮食管理部门，有关企业：
为切实做好市级冻猪肉储备管理，我局拟委托具备条件的企业承储市级储备冻猪肉，向社会公开遴选承储企业。由企业申报承储计划，负责储备冻猪肉的购进、储存、轮换等工作，确保储备冻猪肉数量真实、质量良好、储存安全。现就有关事项通知如下：
一、储备期及入库时限
储备期为6个月。承储企业须按时限分批次完成冻猪肉入库。其中：第一批须下达任务后15天内入库；剩余的须30天内完成入库。
二、申报条件
（一）具有独立法人资格的经营企业，有较强的肉类经营实力和购销网络。
（二）拥有自有或租赁（租赁有效期不低于承储期限）符合国家标准和技术规范要求的冷库，储存能力在3000吨以上。
（三）企业经营状况及信用记录良好，近三年内无违法违规行为、重大安全生产事故或重大食品安全事故记录。
三、重点管理要求
（一）储备模式。按照“政府指导、财政补助、企业储备、市场运作、自负盈亏”的原则，实行常年储备、动态管理、费用包干制度。由承储企业负责储备冻猪肉的购进、储存、轮换、动用等工作，确保产品数量真实、质量合格、储存安全和动用及时。市财政给予储备费用补贴。
（二）日常管理。承储企业应明确储存冷库的地址、仓位和中转仓，实行专仓储存、专人保管、专账管理，建立保管账、统计账，并在单位会计账中进行明细核算。专账应详细记录储备冻猪肉的品种、数量、仓库地点、入库时间等资料。同时应设立储备冻猪肉轮换台账，如实记录储备冻猪肉进出仓的时间、品种、数量、价格、质量等情况，确保储备冻猪肉账账相符、账实相符、质量良好和储存安全。自觉接受监管部门的监督检查，按要求安装远程视频监控装置，并纳入市级远程监控系统。
（三）质量管理。储备冻猪肉的质量标准，按国家行业主管部门的规定执行。用于储备的冻猪肉须检疫检验合格，其中国产肉应附动物检疫合格证、肉品品质检验合格证和非洲猪瘟病毒检测结果（报告）；采购的进口产品应附合法的入境检验检疫证明。新冠疫情防控期间，需定期抽检进行新冠肺炎病毒核酸检测。
（四）轮换管理。在产品保质期内由企业实行自主轮换。轮换时，应当遵循“先进后出、等量轮换”原则，即计划轮出若干数量的储备猪肉，必须先购进相同数量的冻猪肉，确保储备冻猪肉的库存量不低于合同规定的储备数量。每批（次）轮换须提前向我局书面报备，并定期书面报告轮换情况。储备期满，由企业自行销售。
（五）动用管理。承储企业不得擅自动用储备冻猪肉，动用权属于市政府，承储企业必须无条件服从，及时落实市级储备冻猪肉动用计划，并做好投放市场的相关工作。
四、费用补贴标准
储备费用补贴实行包干制，补贴标准不超过4500元/吨/年。储备费用补贴包含：贷款利息、仓储保管费，商品的自然损耗，必要的运输费和进出仓费等，费用补贴按季度拨付。申报企业可结合实际自主申报具体补贴标准。
五、其他事项
请各县（区）发展改革和粮食管理部门积极发动符合条件的企业申报。意向承储企业须如实填报申报材料（详见附件1、2），于2021年10月22日前报送我局。我局将适时开展评审工作，具体安排另行通知。
惠州市发展和改革局
2021年10月15日
（联系人：邵忠，联系电话：0752-2890863，邮寄地址：惠州市惠城区云山西路6号市行政中心4号楼211房）