惠州市市场监督管理局2026年度普法责任清单 |
序号 | 普法内容 | 责任科室 | 普法对象 | 具体举措 | 完成时限 | 预期目标 |
1 | 《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访工作条例》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 办公室 | 全局干部职工，社会公众 | 1.通过举办专题培训、工作讲座等方式对全局干部职工进行集中培训； 2.通过局网站、微信公众号等主要媒介向社会公众宣传相关法律法规。 | 全年 | 通过落实年度普法措施，全面提升全市市场监管队伍法治意识、专业素养与执法能力，夯实依法履职根基，严格规范执法行为。持续强化各类市场经营主体及从业人员守法经营意识与合规能力，引导依法诚信经营，规范市场经营秩序。有效提升广大消费者和社会公众法治素养与维权意识，扩大市场监管法律法规宣传覆盖面与知晓度，着力营造尊法守法、诚信经营、共建共治的良好法治氛围，持续优化营商环境，助力惠州经济社会高质量发展。 |
2 | 习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国法治宣传教育法》《法治中国建设规划（2026－2030年）》等与市场监管工作密切相关的法律、法规、规章及政策文件 | 政策法规科 | 全局干部职工，社会公众 | 1.结合工作实际，定期组织专家学者、法律顾问、业务骨干开展法治讲坛进行专题培训，并通过任前学法考试、执法资格考试、年度学法考试等方式以考促学； 2.充分运用“典典说法”普法，加强对市场监管领域新出台、新修订法律法规的宣传教育，以群众喜闻乐见的方式不断提高普法精准性、实效性； 3.结合“宪法宣传周”等活动，组织全局干部职工深入学习宣传贯彻宪法，通过线上线下普法宣传，营造全社会学习宪法的良好氛围。 | 全年 |
3 | 习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等与所承担工作密切相关的党内法规 | 机关党办 | 机关全体党员干部 | 1.完善中心组学法制度，把学法纳入党组中心组学习的重要内容，传达学习相关文件和精神； 2.通过党支部“三会一课”、主题党日活动、党组中心组学习、“纪律教育月”“网络课堂”“学习研讨”等途径开展集体学习和自学。 | 全年 |
4 | 《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《网络交易监督管理办法》《直播电商监督管理办法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理投诉举报处理办法》《市场监督管理行政执法责任制规定》《市场监督管理执法监督规定》《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》《行政执法监督条例》《广东省市场监管条例》《广东省行政执法监督条例》《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 执法监督 一科 | 全市系统行政执法人员，经营主体，社会公众 | 1.通过举办会议、培训班、案卷检查评审等方式对执法人员进行集中培训； 2.在执法工作中，通过说理式执法、案后回访教育等方式，加强对各类市场主体和从业人员的法治宣传教育； 3.在落实行政执法“三项制度”中，加强普法宣传，增进社会公众对市场监管执法的认同感。 | 全年 |
5 | 《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 执法监督 二科 | 全市系统行政执法人员，经营主体，社会公众 | 1.通过举办会议、培训班、案卷检查评审等方式对执法人员进行培训； 2.在执法过程中，通过说理式执法、案后回访教育等方式，加强对各类经营主体和从业人员的法治宣传教育； 3.在落实行政执法“三项制度”中，加强普法宣传，增进社会公众对市场监管执法的认同感。 | 全年 |
6 | 习近平总书记关于安全生产的重要论述及《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》《广东省突发事件应对条例》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 协调与应 急科 | 全局干部职工，社会公众 | 1.通过集中宣讲、辅导培训、座谈研讨等形式深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产相关法律法规，不断提高全局干部职工的安全生产责任意识； 2.通过“安全生产月”等活动，开展安全生产方面普法宣传。 | 全年 |
7 | 《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《市场监督管理行政许可程序暂行规定》《个体工商户登记管理规定》《公司登记管理实施办法》《惠州市市场主体住所登记管理规定》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 行政许可与登记注册科 | 全市系统行政许可与登记注册工作人员，经营主体，社会公众 | 1.通过举办业务知识培训，提高行政许可与登记注册工作人员业务水平和法治素养； 2.通过政务服务中心窗口向办事企业、群众宣传相关法律法规； 3.通过政府网站、微信公众号等主要媒体媒介向社会公众宣传相关法律法规。 | 全年 |
8 | 《中华人民共和国网络安全法》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 科技与信 息化科 | 全局干部职工 | 通过组织网上学习和线下集中学习活动、发放学习资料、参观有关宣传展览活动等方式进行普法。 | 全年 |
9 | 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《广东省商品交易市场管理条例》《广东省家禽经营管理办法》《惠州市市容和环境卫生管理条例》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 市场规范 管理科 | 农贸市场开办（管理）方及场内经营者 | 1.结合 “3・15” 国际消费者权益日、食品安全宣传周等重要节点，在大型农贸市场普法宣传； 2.对农贸市场、活禽经营市场开办（管理）方开展培训活动，重点讲解市场管理秩序、食品安全管理及开展爱国卫生运动等内容。 | 全年 |
10 | 《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 知识产权 促进科 | 企业、单位，社会公众 | 1.结合“4·26”世界知识产权日、“知识产权宣传周”等重要节点，开展多元化的线上线下普法宣传活动,向公众广泛宣传知识产权法律法规知识； 2.充分运用惠州市知识产权运营公共服务平台，定期发布相关政策法规。 | 全年 |
11 | 《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》《广东省知识产权保护条例》《广东省地理标志条例》《地理标志产品保护办法》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 知识产权 保护科 | 全局干部职工，企业、单位，社会公众 | 1.通过“4.26”世界知识产权日等重要节点，利用传统媒体和新媒体等传播手段，以正面宣传为重点，多平台广渠道宣传报道，向民众广泛宣传知识产权法律法规知识； 2.开展法律 “进社区、进园区、进学校、进企业、进机关”活动，进行精准普法宣传； 3.加强对专利、商标代理机构的监督和管理，在日常监督检查和执法工作中开展法治宣传教育。 | 全年 |
12 | 《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理办法》《房地产广告发布规定》《医疗广告管理办法》《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 广告监督 管理科 | 全市系统行政执法人员，经营主体，社会公众 | 1.举办培训班进行普法宣传教育； 2.通过各级市场监管局政务网站、微信公众号向社会进行普法宣传教育； 3.通过广告协会等行业协会向经营者进行普法宣传教育； 4.结合广告执法办案、“双随机、一公开”工作，开展普法宣传教育。 | 全年 |
13 | 《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 标准化科 | 机关、企事业单位，社会公众 | 1.依托 “世界标准日”“12・4”国家宪法日等重要节点，开展《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》精准普法，解读标准监管、自我声明等核心制度； 2.结合监督抽查推行 “抽检+普法”，同步推进检查与普法； 3.联合行业组织开展重点行业专项宣贯，引导市场主体守法合规。 | 全年 |
14 | 《中华人民共和国公司法》《无证无照经营查处办法》《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告办法》《农民专业合作社年度报告公示办法》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》《企业经营异常名录管理办法》《企业公示信息抽查办法》《广东省商事登记条例》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理信用修复管理办法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《保障中小企业款项支付条例》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 信用与风险防控监督管理科 | 全市系统行政执法人员，经营主体及相关从业人员，社会公众 | 1.通过惠州电视台、惠州电台、惠州日报、部门政务网站、微信公众号等主要媒体、媒介宣传企业信用信息公示、信用监管等法律法规； 2.开展法律、法规、规章“进窗口、进企业、进协会、进社区”活动； 3.举办业务知识和操作技能培训，提高执法人员业务水平和履职能力。 | 全年 |
15 | 《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》《市场监督管理投诉举报处理办法》《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》《直播电商监督管理办法》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 消费环境促进科（网络交易监督管理科） | 全市系统消费维权工作人员，企业、单位，社会公众 | 1.以“3·15”国际消费者权益日为契机，在全市范围内积极开展消费维权宣传教育； 2.结合日常工作，开展对网络交易平台经营者的普法宣传教育。 | 全年 |
16 | 习近平总书记关于质量工作的重要指示批示精神及《质量强国建设纲要》《中华人民共和国产品质量法》《广东省消费品召回管理办法》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 质量科 | 各类市场经营主体，广大消费者及社会公众 | 1.结合“质量月”等重要节点，开展相关普法宣传活动； 2.在日常监督检查和执法工作中加强对公民、法人、其他组织进行相关法律法规宣传。 | 全年 |
17 | 《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》《禁止传销条例》《直销管理条例》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 价格监督检查与反不正当竞争科（规范直销与打击传销办公室） | 机关、企事业单位，社会公众 | 1.强化重点领域普法，持续聚焦民生价格、网络不正当竞争、公平竞争审查等关键领域，针对新兴业态和热点问题，开展专项普法行动或培训，提升普法针对性； 2.创新普法宣传方式，积极探索运用短视频、线上直播等“互联网+”普法新模式，定期向社会发布典型案例，并尝试开展互动式、体验式普法活动，提升普法实效性。 | 全年 |
18 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 食品综合协调管理科 | 社会公众 | 结合“食品安全宣传周”主题活动的重要节点，通过展览演示、实地观摩、咨询讲座、现场服务、发放资料等形式，开展食品安全相关普法宣传和科普宣传活动。 | 全年 |
19 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产经营监督检查管理办法》《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《广东省市场监督管理局关于食品、食品相关产品生产企业风险分级的管理办法（试行）》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 食品生产安全监督管理科 | 全市食品生产监管人员，食品生产者，社会公众 | 1.结合“3·15”消费者权益保护日、“食品安全宣传周”等重要节点，开展食品安全监管法律法规宣传活动； 2.通过局网站、微信公众号及市主流媒体等开展食品安全监管法律法规普法宣传； 3.通过脱产培训和现场教学相结合的方式，提升监管人员开展监督检查的能力和水平； 4.在日常监督检查和执法工作中加强对公民、法人、其他组织进行相关法律法规宣传。 | 全年 |
20 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反食品浪费法》《食品经营许可和备案管理办法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 食品经营安全监督管理科 | 网络餐饮服务第三方平台，食品经营主体，全市餐饮消费者 | 1.深入开展“随机查餐厅”行动，组织各县（区）局每月开展“随机查餐厅”活动，采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程，邀请各界人士参与实地监督检查，以网红餐厅、无堂食外卖餐厅、连锁经营餐饮、学校食堂、集体用餐配送单位以及投诉举报频发的餐饮服务经营者等为重点单位，重点检查餐饮服务单位环境卫生、“三防”措施，加工操作规范、餐饮具清洗消毒等落实情况，在检查中同步普及相关法律法规； 2.借助惠州市市场监管局官网、微信公众号等自媒体，发布图文解读，高频推送新规要点； 3.加强重点人员培训考核，督促指导食品经营企业强化人员培训，实现对食品安全总监和食品安全员的考核培训全覆盖，对于学校食堂、养老机构食堂、中央厨房、大型连锁食品经营企业、食用农产品集中交易市场等重点主体食品安全总监和食品安全员，要增加抽查考核频次，督促抽查考核不合格的企业立即整改； 4.在日常巡查、专项检查过程中，向经营主体现场宣讲法律法规要求，将普法融入监管全过程，做到 “检查一家、普法一家”。 | 全年 |
21 | 《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 药品监督 管理科 | 药品生产经营主体，社会公众 | 1.利用“3·15”、全国药品安全宣传周等宣传活动，通过网站、微信公众号、LED屏、现场咨询等模式开展宣传； 2.组织开展“进社区、进乡村、进企业”宣传教育活动，现场宣传药品相关法律法规、指导安全合理用药等； 3.通过日常监督检查、现场执法等方式，重点加强对药品生产经营主体和从业人员的法治宣传教育，着力提高其依法生产经营、承担责任和义务的意识。 | 全年 |
22 | 《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》《医疗器械生产质量管理规范》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 医疗器械与化妆品监督管理科 | 全市医疗器械、化妆品生产经营使用单位，社会公众 | 1.通过全国“安全用药月”宣传活动，宣传与群众安全用妆用械密切相关的法律法规知识； 2.通过组织线上/线下宣贯培训，组织我市医疗器械生产企业学习新版《医疗器械生产质量管理规范》。 | 全年 |
23 | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《广东省特种设备安全条例》《广东省气瓶安全条例》《广东省电梯使用安全条例》《特种设备使用管理规则》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 特种设备安全监察科 | 全市特种设备安全监察人员，特种设备生产、经营、使用单位主要负责人，特种设备安全管理人员、作业人员、检验检测人员，社会公众 | 1.在“安全生产月”“电梯安全宣传周”节点，利用报纸、微信公众号、官网等宣传媒介，结合现场派发宣传手册、摆摊讲解等形式进行普法宣传； 2.结合日常监督检查、证后监督检查、专项整治行动、全市安全工作会议、培训、“送服务到企业”等形式，进行特种设备相关单位现场面对面普法宣传； 3.开展普法进社区、进企业、进单位活动，重点宣讲电梯、气瓶使用常识； 4.利用微信公众号、网站、公告栏、企业微信群等平台，推送法规解读、安全提示、科普图文短视频。 | 全年 |
24 | 《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 计量与认证监督管理科 | 国家机关工作人员，检验检测机构、认证机构，相关生产企业，在用计量器具使用单位，社会公众 | 1.结合“5.20”世界计量日、“6.9”世界认可日、“质量月”“有机产品认证宣传周”“绿色产品认证与标识宣传周”和“服务认证体验周”等活动，通过现场布展宣传、网络宣传，印发、张贴宣传海报、手册，召开培训班等方式开展普法宣传； 2.在日常监督检查和执法工作中加强对公民、法人、其他组织进行相关法律法规宣传。 | 全年 |
25 | 《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》《中国共产党机构编制工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下规定》《党政领导干部考核工作条例》、国家工作人员出国（境）相关管理制度及规定等等与所承担工作密切相关的法律、法规、规章及规范性文件 | 人事科 | 全局干部职工 | 通过组织网上学习、编制发放有关学习资料等方式开展普法宣传教育。 | 全年 |