田丽粉、李红梅等代表:
你们提出的“关于建设北回归线标志塔 进一步完善我市科普体系的建议”收悉,现答复如下:
一、充分沟通对接,了解提议人诉求
2019年7月16日,我局组织专人与田丽粉等代表及博罗县科协相关领导等进行了沟通,充分了解建设北回归线标志塔、进一步完善我市科普体系的相关诉求,认真探讨了北回归线标志塔和科普园建设的重要意义和可行性。
建设北回归线标志塔,是惠州市重要的科普资源,也是难得的旅游资源。2017 年,博罗县科协提出了初步选址方案;2018 年,博罗县将北回归线标志塔建设定为督办提案,县科协主办;2018年,博罗县科协组织有关规划编制单位开展《博罗县杨村镇北回归线科普园规划》的编制工作,并完成初步方案。
拟选址地点为杨村镇,地处东经113度27分42秒至114度42分0秒,北纬23度26分03秒至23度43分0秒,位于205国道、广河高速公路与金龙大道(S244省道)交汇处附近。杨村镇离惠州市区约45公里,离广河高速公庄出口约9 公里,离惠河高速泰美出口约16公里,离建设中的赣深高铁博罗北站出口约 7 公里,离规划中的惠龙高速出口约3 公里。
初步规划设想为打造一塔、一园、四馆。一塔为北回归线标志塔;一园为科普主题公园,包括太阳广场、九大行星戏水区、时光轨迹、绿色隧道、星座区、古天文步道、古天文区、北回归线太阳馆、北回意象标线等九大展览区域;四馆为科普馆、中草药馆、红色文化纪念馆、傅罗古国文化馆。旨在利用北回归线科普园,打造科普产业链,形成“科普+旅游+文化+农业+…”的模式,实施乡村振兴战略,实现博罗东西两翼区域协调发展。
二、建议开展前期研究工作,推动项目立项
建议由博罗县科协牵头,继续深化《博罗县杨村镇北回归线科普园规划》,对主题公园的选址、功能、内容、布局、投资金额与投资模式等进行深入研究,以北回归线科技主题为核心,围绕北回归线沿线天文、地理、生物等科学知识的普及与推广,运用现代主题公园的规划理念,采用当今旅游高科技发展成果,满足现代人的文化旅游娱乐需求,打造新一代的文化主题突出、产品特色鲜明、分区定位清晰、娱乐手段丰富、科技含量高、游客互动性强的科普主题公园。建议由博罗县科协牵头,编制《北回归线标志塔科普主题公园项目可行性研究报告》,通过对主题公园的主要内容、配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对建成后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,提出该项目是否投资和如何建设的建议意见。根据《关于规范主题公园建设发展的指导意见》(发改社会规〔2018〕400号),严控房地产倾向,对主题公园项目科学论证评估,严格把关审查。通过审查后,报发改局立项。
三、做好项目选址与用地保障工作
结合《博罗县杨村镇北回归线科普园规划》,对科普主题公园的位置、范围、建设用地规模等进行研究。主题公园项目选址应当符合土地利用总体规划和城市、镇总体规划以及相关专项规划。统筹考虑主题公园项目游客众多、人员密集的特点,合理规划选址布局,避免与住宅等人员密集区域交叉叠加。按照属地管理原则,建议博罗县自然资源局在本轮博罗县国土空间规划编制中,统筹考虑主题公园项目用地选址需求,保障后续用地供给工作。
惠州市自然资源局
2019 年 7 月 26 日