为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署，认真落实市委十二届七次全会精神，加速推进我市生产性服务业高质量发展，助力打造广东高质量发展新增长极，市政府办公室印发了《惠州市加快生产性服务业发展行动方案（2024-2027年）》。现就文件解读如下：

　　一、背景依据

　　生产性服务业创新活跃、专业性强、产业融合度高，是赋能制造业转型升级、融通产业循环的关键力量。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委、省政府《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系 打造广东高质量发展新增长极的意见》，市委十二届七次、八次全会把发展生产性服务业摆上重要议事日程，提出构建生产性服务业体系。按照市委、市政府的工作部署，市发展改革局研究制定并以市政府办公室名义印发了《惠州市加快生产性服务业发展行动方案（2024-2027年）》（以下简称《行动方案》）。该《行动方案》将成为我市当前和今后一段时期加快生产性服务业发展的重要政策文件。

　　二、主要文件依据

　　1.国家发展改革委办公厅等关于进一步深化先进制造业和现代服务业融合发展行动方案（2024-2027年）的通知

　　2.国家统计局关于印发《生产性服务业统计分类（2019）》的通知

　　3.省委、省政府《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系 打造广东高质量发展新增长极的意见》

　　4.市委、市政府《关于加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的实施方案》

　　三、主要内容

　　（一）发展目标。明确了我市生产性服务业发展的总体要求，包括做大规模、优化结构、提升服务水平，增强对制造业高质量发展的支撑作用、培育行业领军企业、建设生产性服务业集聚示范区等。

　　（二）主要任务。聚焦商贸服务、交通物流服务、金融服务、信息服务、科技研发服务、人力资源服务、商务服务、生产性支持服务、节能环保服务、生产性租赁服务10大生产性服务业领域，提出可量化的具体措施。

　　（三）重点工程。主要包括实施平台支撑、优“存”扩“增”、数字赋能、融合发展、标准引领5项工程。

　　（四）保障措施。主要包括建立健全统筹推进机制、加强要素保障、加强行业建设等有关内容。

　　四、政策解释

　　《行动方案》由市发展改革局负责修订解释。