2023年9月8日至2023年9月14日,市发展和改革局与市文化广电旅游体育局分别在惠州市发展和改革局及惠州市文化广电旅游体育局门户网站公布了《关于再次征求惠州市体育场馆管理服务中心场馆收费标准意见的公告》,征集期间得到了广大市民和相关单位的关注和支持,共收到反馈意见5条。

  非常感谢广大市民对惠州市体育场馆管理服务中心场馆收费项目的关注和支持,我们将结合相关意见建议作修改完善后,依法按照程序报市政府审定后实施。现就社会公开征求意见收集汇总后的采纳情况反馈如下:

公众意见征集汇总采纳情况表


序号

反馈意见

采纳情况

情况说明



1

  支持收费。请明确该收费的定位是属于经营性服务收费还是公益性收费或行政事业性收费?另外市发展改革局会同市文化广电旅游体育局拟定场馆收费标准,是基于什么数据得出来的价格?既然定价属于政府指导定价,那么价格是否有进行成本调查?如果没有进行成本调查并公示,那么目前的定价标准就不符合《政府制定价格行为规则》为规范政府制定价格行为,提高政府制定价格的科学性、公正性和透明度,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》,制定本规则。鉴于贵部并未就惠州市体育场馆管理服务中心所管理运营的体育场馆进行成本调查,并公开成本调查结论。建议完善相关内容后再进行意见征集。

部分采纳

1.政府投资建设的体育场馆收费属经营服务性收费;

2.我们在制定收费标准时,综合考虑场馆运营成本、我市场馆市场收费水平以及相关地市场馆收费水平,并兼顾了场馆公益性属性原则。

3.根据政府定价有关要求,已履行成本调查。



2

  《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》 明确提出,切实提升场馆免费或低收费开放服务水平。既然公益二类事业单位运营上述场馆,那就应该结合政策体现其收费的公益性和低收费的要求。近日,财政部下达了2023年公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金预算11.8亿元,为何我市体育馆收费标准还如此之高

采纳

目前,我们拟定的场馆整体收费水平在珠三角9市中处于中下游水平,也低于我市市场平均收费水平。且场馆收费标准为政府指导价(最高限价),不得上浮,下浮不限。经营者可结合市场供求等因素自主调低收费标准。篮球场、足球场、羽毛球场等场馆均设有免费时间,具体免费开放时间以市体育场馆管理服务中心公布为准。



3

  发改局公共体育场馆基本公共服务规范体育场馆和区域内的公共体育场地、设施全年免费或低收费开放天数一般不少于330天,每周免费或低收费开放时间不少于35小时。公休日、国家法定节假日和学校寒暑假期间,每天免费或低收费开放时间不少于8小时。从目前的收费标准没有体现低收费和免费的内容。

采纳

目前,篮球场、足球场、羽毛球场等场馆上午均免费对外开放。具体免费开放时间请登录微信公众号“惠州市体育场馆管理服务中心”查询。在征求意见时已对免费开放情况作出相关说明。



4

  作为公益二类事业单位,应明确收费依据,应该公开惠州市体育场馆管理服务中心近三年运营收益情况,另外公共体育场馆运营是有政府财政补贴的,应该公开补贴前和补贴后的运营对比。现在征求群众意见,是在群众信息不透明的情况下进行,根本无法做到公平,公开,科学。建议将上述公开后在进行征求意见。

部分采纳

由市体育场馆管理服务中心依法依规公开。



5

  收费标准应该体现免费时间段,目前看都是全天都是收费运营。如何体现其公益性?

采纳

目前,篮球场、足球场、羽毛球场等场馆上午均免费对外开放。具体免费开放时间请登录微信公众号“惠州市体育场馆管理服务中心”查询。在征求意见时已对免费开放情况作出相关说明。