为进一步促进住房消费、提振购房信心,按照《关于进一步优化我市房地产调控政策的通知》(惠市住建〔2024〕74号)工作部署,我市定于2024年5月1日至2024年10月31日组织开展购房赠送消费券活动。为做好此次消费券发放工作,现面向社会公开征选2家消费券发放平台企业,现将有关事项公告如下:

  一、服务要求

  (一)根据相关要求,制定消费券发放具体实施方案。做好消费券制券、领用、核销等工作,实时提供相关信息至惠州市住建局。

  (二)完成小程序端及管理平台端技术开发,系统支撑及技术对接等相关事项。

  (三)负责商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传、活动前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传等负责活动策划、方案制定、活动商户信息收集、消费者实名验证和数据导出。及时受理活动实施相关的咨询、投诉等问题。

  (四)建立资金支付管理系统和资金使用明细台账,动态监控和报告消费券资金使用进展情况,完善风险管控机制,防范和阻止消费券套现等不法行为发生,若有前述情形或迹象,应当及时报告、有效处理,保障资金安全。

  (五)配合完成消费券发放审计、绩效评价等监管工作。

  (六)活动结束后,及时将剩余财政资金原路退回指定账户。

  (七)其他保障消费券正常发放的工作。

  二、服务时间

  2024年5月1日-2025年6月30日。

  三、服务费用

  活动服务费用共计20万元,包括前期启动仪式(5万元)、活动组织执行服务(12万元)以及信息收集系统开发(3万元)等服务事项,由中选企业协商共同组织开展相关工作。

  四、资格要求

  (一)具有合法有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)或其他组织的营业执照,具有国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算等经营范围资质,具有独立承担民事责任的能力。

  (二)具备较强的用户和商户覆盖能力。覆盖人群较广,消费者认可度与使用率较高;支持消费券核销的商户可覆盖全市各区域,行业业态覆盖消费券发放各领域,且能对商户按区域和行业业态进行有效管理。

  (三)有承接政府部门消费券发放工作的经验,有能力根据活动规则发放消费券,确保消费者可正常领券及核销,不对商户另行收费、提高收费或收取消费券核销佣金,拥有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

  (四)具备较强的技术保障能力,保障系统交易顺畅,消费券发放过程流畅有序,保障交易数据真实完备。具备实名认证能力、风险防控能力、联动各类商户能力及支付机构能力、大数据能力、信用数据汇集能力。

  (五)具备较强的资金安全保障能力,能够采取对性措施,解决政府消费券恶意套取、刷单等行为。在消费券发放使用等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患,未产生重大负面舆情。 

  (六)拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制,有稳定的本地专业团队能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉,有效防范舆情发生。

  (七)依法纳税,经营状况良好,财务管理制度健全,无违法经营和不正当竞争行为,三年内中没有出现安全、质量事故及涉及诚信的不良记录企业。

  (八)能自觉服从和主动配合政府部门监督管理,及时提供消费券发放数据及分析报告,配合完成消费券发放审计、绩效评价等监管工作。活动结束后,按要求及时将剩余资金原路退回。

  报名材料要求

  (一)申报资料。

  1.有效的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件;

  2.法定代表人身份证(复印件),法定代表人授权参加的,须出具法定人授权书(原件)及授权代表人身份证(复印件);

  3.“信用中国”网站不存在“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”,及中国政府采购网不存在“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询截图;

  4.根据参考活动内容制定的活动方案、执行方案、宣传方案、报价材料等,可根据实际情况增加活动内容;

  5.提供承接政府消费券发放经验、与政府部门合作开展促消费活动情况等;

  6.根据资格要求提供平台介绍及各项佐证材料。

  上述资料一式三份装订成册,必须真实有效,加盖单位骑缝公章并密封。

  (二)提交地址。

  符合条件的企业自愿申报,申报材料加盖单位公章,纸质版报送至惠州市住房和城乡建设局房产信息中心(地址:惠州市江北校园东路34号小区房产交易大厦6楼605室),电子版同步发送至邮箱:hzzjjxxzx@huizhou.gov.cn。

  (三)报名截止时间:2024年5月14日18:00。

  六、评选流程

  (一)提交资料。符合条件的企业向市住建局提供加盖单位公章的申报材料。如果只有2家及以内机构报名,不再另外组织征选和评审打分。分公司或分支机构需提供本单位一级机构法定代表人的授权书。

  (二)确定平台。组建评审专家组,组织符合条件的平台企业进行现场陈述、答辩,专家进行评审、打分。根据打分结果由高到低确定拟入选平台企业名单。

  (三)社会公示。通过市住建局官网等渠道向社会公示拟入选平台企业名单。公示期内无异议或异议不成立,通过市住建局官网等渠道向社会公告确定的入选平台企业名单。

  七、联系方式

  如有问题需要咨询或者反映,可联系惠州市住房和城乡建设局房产信息中心,联系电话:0752-2898664。


  附件:1.2024年惠州市购房消费券发放平台企业征选评审打分标准

            2.全市限上家电、家具、商超、餐饮企业名单



  惠州市住房和城乡建设局

  2024年5月10日


附件1:


2024年惠州市购房消费券发放平台企业征选评审打分标准

  评分标准

指 标

分 值

评分细则

承接经验

15.0

服务商提供2022年至今惠州当地政府消费券合作案例,每个案例得5分,最高15分。

发放消费券行为(制券、领用、核销)工作能力

15.0

能够根据市购房赠送消费券活动具体方案内容,按拟定流程、规则、期限发放消费券。提供完整、完善的活动方案,最高得15分,不能提供不得分。

用户和活动商户覆盖能力

10.0

(一)按平台覆盖人群更广,消费者认可度与使用率更高排名,最高5分,按名次得分依次递减;
(二)平台支持活动商户的覆盖率高,且能对商户按区域和行业业态进行有效管理,最高5分,按名次得分依次递减。               

服务价格

10.0

服务商分别对本次活动服务进行报价。
价格未超过预算且价格最优者,第一名得10分,第二名得5分,第三名得3分,超预算为0分。

资金安全保障能力

10.0

有健全的风险管控机制:①资金投放安全高效,最高得5分;②能有效防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象能及时有效处理,最高得5分。无则不得分

活动宣传发动能力

10.0

投入一定资源对本次活动进行宣传,有完善的宣传方案,包括但不限于①商户端宣传、②户外宣传、③社交新媒体宣传等服务,按每个宣传服务事项得2分计算,最高10分。

受理咨询投诉能力

5.0

应对相关舆情能力,安排专门客服团队负责商户及消费者对消费券咨询、投诉的受理、答复和解决,最高5分,无则不得分。

消费券发放、核销、数据分析等技术能力(需现场演示)

25.0

(一)提供支持报名收集、资格审核、消费券发放、消费券核销的自有系统得10分,无则不得分。(现场演示)
(二)能够为消费者提供最便捷、易操作的领券核销流程体验。消费者端领券核销环节最少,流程最优的平台得5分,按名次得分依次递减。(现场演示)
(三)能够及时提供消费券发放数据及分析报告,T+1日内出具分行业相关统计数据,包括消费券发放张数、金额、核销用户数、核销笔数、核销金额、订单金额、核销率、拉动比、消费券核销退款金额以及参与核销商家数量、规模类型等后台相关数据,主动配合审计和绩效评价。最高10分,无则不得分。(现场演示)


相关附件

附件1:附件2:全市限上家电、家具、商超、餐饮企业名单.xlsx点击下载