各县（区）人民政府、大亚湾开发区管委会、仲恺高新区管委会、市政府各部门、各直属机构：

经市政府常务会议同意，现将《惠州市2017年推进普惠金融发展工作计划》印发给你们，请认真组织实施，执行过程中遇到问题请迳向市金融工作局反馈。

 惠州市人民政府金融工作局

                         2017年6月6日

为推进我市普惠金融发展，根据《广东省推进普惠金融发展实施方案》精神，结合我市实际情况，制订本工作计划。

一、工作任务

贯彻落实《国务院关于印发<推进普惠金融发展规划（2016-2020 年）>的通知》（国发〔2015〕74号）、《广东省人民政府办公厅关于印发<推进普惠金融发展实施方案（2016-2020>的通知》（粤府办〔2016〕132号）和《惠州市人民政府办公室关于印发<惠州市推进普惠金融发展实施方案（2017-2020年）>的通知》（惠府办〔2017〕15号）文件精神，加快推动我市普惠金融发展，拓展普惠金融服务的广度和深度，使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果，全面增强所有市场主体和广大人民群众对金融服务的获得感。

二、工作目标

（一）建立普惠金融服务和保障体系。建立起与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，明显增强人民群众对金融服务的获得感，显著提升金融服务满意度。

（二）提高金融服务覆盖率。基本实现乡乡有机构，村村有服务，乡镇一级基本实现银行物理网点和保险服务全覆盖，巩固助农取款服务村级覆盖网络，提高利用效率，推动行政村一级实现更多基础金融服务全覆盖。

（三）提高金融服务可得性。大幅改善对城镇低收入人群、困难人群以及农村贫困人口、创业农民、创业大中专学生、残疾劳动者等初始创业者的金融支持，完善对特殊群体的无障碍金融服务。加大对新业态、新模式、新主体的金融支持。提高小微企业和农户贷款覆盖率。提高小微企业信用保险和贷款保证保险覆盖率。

（四）提高金融服务满意度。有效提高各类金融工具的使用效率。进一步提高小微企业和农户申贷获得率和贷款满意度。提高小微企业、农户信用档案建档率。明显降低金融服务投诉率。

（五）优化普惠金融发展环境。不断加强农村地区支付结算基础设施建设，拓展助农取款点服务广度和深度，提高农村地区资金汇划效率。普惠金融教育和普惠金融消费者权益得到较好保障。社保卡金融服务等更加便利。

三、工作计划

（一）4 月底前，根据我市实际情况制定《惠州市推进普惠金融发展实施方案（2017-2020年）》并征求各相关部门意见，报市政府审定下发。

（二）5 月底前，组织召开全市推进普惠金融发展启动大会，召集各牵头部门及配合部门、各县（区）政府、各相关金融机构参加启动大会，建立推进普惠金融发展工作小组，工作小组到优秀示范地市学习、调研，各县（区）和各牵头部门制订 2017 年工作计划。

（三）6-7月，加大普惠金融宣传力度，推进普惠金融发展工作小组办公室到各县区进行督导，了解存在问题，收集各牵头部门的落实情况，报送半年度总结经市政府审定向省金融办。

（四）8-10 月，加大普惠金融推进力度，根据省委省政府和市委、市政府的工作部署，各牵头部门继续就负责工作进行深化，按时间节点完成每项工作内容。

（五）11-12 月，召开推进普惠金融发展总结会，做好省验收工作的准备，不断完善相关验收工作，确保顺利通过验收。

四、职责分工

（一）各司其责。贯彻落实《惠州市推进普惠金融发展实施方案（2017-2020年）》文件精神，根据方案工作分工，各牵头部门和配合部门要强化对接，建立日常联系机构，落实责任制，把对口联系工作落到实处。同时要将工作计划、总结和有关情况及时报市金融工作局、市政府。

（二）加强沟通。市相关部门负责对各部门的业务范围进行协调，每季度和相关金融机构进行对接座谈，促进政银企三方对接工作，确保信息畅通共享。

（三）争取资源。各相关金融机构主动听取各部门意见建议，争取上级机构的融资资源，提供融资方案和意见，大力支持我市普惠金融发展发展，并不断升级金融创新服务，做好我市普惠金融发展坚实后盾。