2025年12月18日，惠州市市场监督管理局印发了《惠州市市场监督管理局其他食品（即食鲜切果蔬）生产许可审查方案》（下称《审查方案》），现就相关内容解读如下：
一、制定背景和依据
近年来，随着生活水平的提高、膳食结构的改善和消费观念的改变，人民群众对膳食营养和食品安全的重视程度不断提高。即食鲜切果蔬因免去消费者自己处理果蔬的一系列操作，天然营养、方便快捷、种类丰富、搭配随心而受到市场青睐。由于即食鲜切果蔬在《食品生产许可分类目录》中没有相应的类别明细，也没有相应审查细则。根据《食品生产许可审查通则（2022版）》规定，对未列入《食品生产许可分类目录》和无审查细则的食品品种，县级以上地方市场监督管理部门应当依据《食品生产许可管理办法》和《食品生产许可审查通则（2022版）》的有关规定，结合类似食品的审查细则和产品执行标准制定审查方案（婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品除外），实施食品生产许可审查，因此，特制定《审查方案》。
《审查方案》制定依据包括《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则（2022版）》及相关食品安全国家标准等规定。
二、目标任务
《审查方案》旨在统一即食鲜切果蔬生产许可审查标准，规范企业生产行为。通过明确即食鲜切果蔬定义、生产条件、工艺流程、管理制度等要求，推动企业落实食品安全主体责任，提升即食鲜切果蔬产品质量安全水平，促进即食鲜切果蔬生产行业健康有序发展。
三、主要内容
《审查方案》共8章34条和两个附件，主要内容如下：
（一）明确了即食鲜切果蔬的定义及发证明细
本《审查方案》所称即食鲜切果蔬是指以新鲜的水果、蔬菜为原料，采用预处理、清洗、去皮或不去皮、切分或不切分、消毒、漂洗、去除表面水等处理，密封包装后经冷链贮运销售，可直接入口食用的产品。
即食鲜切果蔬的申证食品类别为其他食品，类别编号为3101，类别名称为其他食品，品种明细为其他食品：即食鲜切果蔬。
（二）规范了即食鲜切果蔬的生产条件
本《审查方案》参照《食品生产许可审查通则》，明确了即食鲜切果蔬的生产场所、设备设施、设备布局和工艺流程、人员管理、管理制度、试制产品检验要求（方案第二、三、四、五、六、七章）
（三）强化了即食鲜切果蔬风险点的防控要求
1.明确即食鲜切果蔬生产车间内应区分清洁作业区、准清洁作业区和一般作业区。详见下表：
2.强调对人员的管理。
企业应依法配备食品安全管理人员和食品安全专业技术人员，并符合《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》的要求。
对人员健康管理应建立并执行人员健康管理制度。强调对当班生产人员进入工作岗位前应进行健康状态检查并形成记录，发现食品加工人员患有国家卫生行政部门规定的有碍食品安全的疾病时，应及时调整到其他不影响食品安全的工作岗位。（方案第五章）
3.强调对生产过程中关键控制环节的质量安全管控。
明确企业建立的生产过程控制制度应包括：制定清场管理要求、清洁管理要求、称量配料控制要求。（方案第二十四条）
四、利企惠民措施
《审查方案》细化了即食鲜切果蔬生产的有关要求，为企业申请生产许可、保障食品安全提供了清晰指引，引导企业建立健全食品安全管理体系，推动即食鲜切果蔬生产企业向标准化、规范化发展，提升行业整体水平。